长江经济带变革性重塑:新格局点燃绿色新引擎

2018-02-01 14:09  来源:中国环保在线

  在保护中发展,在发展中升级。横穿东中西,辐射南北方,中华民族母亲河正开启发展新航程。在众多业界人士看来,在“共抓大保护,不搞大开发”的发展理念背后,则意味着长江沿线地区必须超越传统模式,走出一条质量效率型集约增长的发展路径。

  长江经济带变革性重塑:新格局点燃绿色新引擎

  承东启西、接南济北、通江达海,发展的新征程中,长江经济带逐渐焕发出奕奕神采。两年前的1月5日,“要把修复长江生态环境摆在压倒性位置,共抓大保护,不搞大开发”的发展理念为长江经济带发展定了向、定了调,中华民族母亲河开启新的发展航程。数据显示,2017年前三季度长江水质优良比例超过75%,同比提高了2.5个百分点。而在数据上涨的背后,是一场力破“化工围江”的自我革命。

  新时代,长江经济带要走怎样的发展道路?确保一江清水绵延后世,正在成为长江经济带的共同行动。曾几何时,伴随经济的快速增长、流域的大规模开发,众多工业、生活废水直接排入长江及周边水体。而沿江附近的经济圈,则包括上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、云南、贵州等11个省市。

  经济增长和生态保护,如何并生共存、相互滋养,是摆在中国面前的新课题。为此,长江大保护,最严格的制度在11省市相继实行。沿江各省齐心协力展开了大保护行动,这片占全国面积约1/5的区域,开始了从“分而食之”到“共同养护”的转变。坚持问题导向部署经济发展新战略,生态优先、绿色发展的核心理念和战略定位,变革性地重塑长江。两年来,坚持生态优先、绿色发展,长江经济带发展路径日渐清晰——

  在制度设计上,从中央到地方层面都出台了许多政策举措,并明确了相关的考核指标,形成了制度约束力。沿江各省市全面落实《长江经济带发展规划纲要》,严守水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”,加快推进水污染治理。而在三部委联合印发的《长江经济带生态环境保护规划》中则明确提出,以保护一江清水为主线,水资源、水生态、水环境三位一体统筹推进,强化共抓大保护的联防联控机制建设。

  一边是决不能有半点差池的饮用水安全,一边是经济发展的需求,如何抉择?一系列专项治理行动接续进行,开展长江沿线饮用水源地安全专项检查,入河排污口经过甄别整改。近两年来,推动长江经济带发展领导小组会同沿江省市,开展了6项生态环境保护专项行动,探索出一条以专项行动促长江生态环境保护的有效路径。为了加强污染源头治理,2017年11月,领导小组办公室印发专项整治工作方案,对化工污染整改提出了具体要求和时间表。

  其中,“共抓大保护”中突出问题整改基本完成,取得积极成效。饮用水安全也是最受关注的话题,许多省市的饮用水直接取自长江,为切实保护饮用水水源,今年6月,领导小组办公室印发通知,部署开展长江沿线饮用水水源地安全专项检查行动。并相继启动长江入河排污口监督检查、饮用水水源地安全检查、长江干流岸线保护和利用检查等专项行动,严控长江水环境污染的“关口”。而在一系列加减背后,是地方财政收入减少、短期效益递减、环保投入增加等一系列现实问题,承载着发展理念的深刻转变。两年来,从巴山蜀水到江南水乡,长江经济带的11省市在“生态优先、绿色发展”的新理念下,演绎着发展之变,中华民族古老母亲河焕发着新的生机和活力。根据安排,2018年年底前,长江经济带县级饮用水水源地突出问题清理整治工作也将整治到位。更大的考验,已经摆在面前。

作者: 编辑:刘竹寒